威尔杨

而分布式电源的普及会是农村和偏远地区的发展契机，或因为拥有的充足光照，或因为地理位置优势，或因为大量的闲置屋顶;电力问题的成功解决势必会促进当地的商业发展，吸引大型企业注入资金发展当地新能源产业，提供大量的工作岗位。

也就是说，今后这种电价的调整会成为常态。到2020年底，光伏发电总装机容量1.5亿千瓦(150GW)中，分布式光伏发电规模将显著扩大，累计装机将达到7000万千瓦(70GW)，接近光伏总装机的一半。

在自发自用比例100%的情况下，各地的收益率影响在0.04~0.88%之间，山西、陕西、河南、山东、安徽、浙江等地区影响相对较大。补贴资金充足了，全额上网型的分布式光伏发电项目就可以与地面电站一同摆脱目前明明收益很好很稳定却因为补贴拖欠导致举步维艰的尴尬局面。只不过，打铁还需自身硬，分布式光伏发电至今为止尚未大规模铺开，除了政策和电力体制的原因，最大的原因还是自身的度电成本(LCOE)较高，竞争力仍稍显不足。新的一年，迎接我们的除了新年的太阳，还有从2016年1月1日起下调的燃煤发电上网电价和一般工商业电价。即便是对于浙江、山东影响超过了1个百分点，其项目收益率仍然高于12%，并不影响项目的投资建设积极性与融资可行性。

2016年来了，你还在犹豫吗?。12月23日，国务院总理李克强主持召开的国务院常务会议决定，根据发电成本变化情况，从2016年1月1日起下调燃煤发电上网电价，全国平均每千瓦时降低约3分钱。所以明确集中开发还是分散开发，不可忽略特高压和分布式的区别和联系，准确定位它们各自的应用领域，也是制定分布式发电发展之路的关键。

《通知》规定示范区分布式光伏发电项目采用自发自用、余量上网、电网调节的运营模式，实行按发电量补贴政策，并要求各项目单位抓紧落实建设条件，电网积极配合做好电网接入和服务工作。此外随着国家激励政策的出台，部分地区发展分布式电源积极性会不断高涨，又因为投资主体多，对其发展规模很难进行预测，若缺乏合理的引导，很容易造成无序发展和资源浪费;而且从配电网来看，当分布式电源的渗透率较高时对电网安全会带来很大的挑战，徒然增加电网改造成本，带来不必要的投入。中国国家能源局将2014年光伏发电全年新增备案总规模定位14GW，其中分布式8GW，光伏电站6GW，而且光伏发电的相关政策制定已经趋近完备，其广泛发展应用指日可待。分布式发电技术在一定角度来说和储能技术、电动汽车充电站相结合是比较合理的做法，因为这三者目前还都在发展阶段，可以经过合理的预测和设计，使得它们可以相互配合、取长补短。

而分布式电源的普及会是农村和偏远地区的发展契机，或因为拥有的充足光照，或因为地理位置优势，或因为大量的闲置屋顶;电力问题的成功解决势必会促进当地的商业发展，吸引大型企业注入资金发展当地新能源产业，提供大量的工作岗位。光伏发电的独有特点不满足我国已有融资方式的要求，与之相关的风险控制和信用体系尚未完善，设计新的金融产品和成立产业基金是比较可行解决方案，而不是一味局限于已经发展成熟的金融服务。

能源局制定《全面解决无电人口用电问题三年行动计划(2013-2015年)》，实施组织电力企业开展无电地区电力建设，实施电网延伸和光伏独立供电工程，尽快使分布在新疆、四川、青海、甘肃、内蒙古及西藏等偏远地区的无电人口用上电。一是光伏发电的不稳定性。分布式光伏发电对光伏产业的促进作用和对我国制造业经济发展模式的贡献同样不可忽视。德国补贴资金发放是通过固定再生能源电价，补贴高于化石能源发电上网电价的可再生能源发电成本。

当前分布式光伏发电系统在许多国家和地区已经是成熟的能源综合应用技术，受到各国政府、企业界和能源科研单位的广泛关注。2、谁在制约光伏发电发展2013年被称为光伏电站的政策元年，在各项利好政策的带动下2014年成为了中国的光伏电站的建设元年。《美国复苏和再投资法案》中规定符合要求的可再生能源发电企业可以选择生产税抵免(每千瓦时发电量得到2.2美分抵扣额)、投资税抵免(投资额的30%可在所得税中抵扣)或获得一定量现金补助(不高于投资税抵免水平)三种方式其中的一种来享受补助。美国是利用税收抵免政策来激励可再生能源发电的发展。

1、为何发展分布式光伏发电国家电网公司2012年10月26日发布《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》，2013年2月27日发布《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》，后者对分布式电源做了明确的定义。分布式光伏发电技术的竞争力必须来源于技术进步而带来的良好的电能质量和低成本，而不单单是政府的大力扶持。

例如首先设定到2020年的光伏发电最佳年增长速度是250～350万kW，如果统计结果表明在刚过去的12个月内新增装机容量在预定范围内，则在未来的一个季度内在现行光伏电价的基础上每月减低1%;如果在刚过去的12个月里新增装机容量过低，则在未来的一个基季度里逐次提高0.5%;如果在刚过去的12个月里新增装机容量过高，则在未来的一季度里逐月下降2.8%。二是光伏发电的能量密度较低。

随着可再生能源在国家能源战略发展地位的不断提升，可再生能源发展先进的国家和地区均采用了相应的支持政策以保障其发展。而分布式电源的并网，一定会要求配电网做出一定的改变，以保证将电能可以经济安全地供给负荷工作，从而对配电网进行升级改造，这无疑对整个电网系统坚强可靠性的提高有着很重要的助推作用。中国的分布式光伏的发展契机是不同于其他国家的，中国的光伏制造业具有世界领先水平，但是遭遇了欧洲市场的双反政策;中国煤炭资源丰富，长期以来是主要的能量来源，但是近几年出现了严重的雾霾现象;中国有着不同于其他国家的垄断型电网企业，分布式光伏在中国特有的发展契机与背景之下存在着独特的发展意义，同时也面临着独特的前进阻力。改善能源结构、提高能源利用率、走低碳经济发展之路，已成为解决能源供应紧张和环境保护问题的必然选择。目前全国18个分布式光伏发电应用示范区中绝大部分因为资金不到位未能顺利开展工作。首先，分布式电源并网有利于电网的进一步完善。

随着光伏发电规模的增加，上述技术弱点会越来越明显，并且进一步影响其经济效益。在政府补贴的前提下，分布式光伏具有投资价值，但其盈利水平受到居民用电需求、系统构建成本、贷款利率和贷款比例等因素的影响。

在资源紧缺环境、污染严重、经济快速发展的大背景下，分布式光伏发电的应用已经成为必然，合理经济地推动其发展还需相关各界人士的不懈努力和探索。三是独立的光伏发电系统的功率可调性差。

第二，要理性控制分布式光伏发电的发展规模并注意相关废弃设备的回收与处理。其次，分布式电源是我国建设生态文明，推动新型城镇化的有力推手

随着光伏发电规模的增加，上述技术弱点会越来越明显，并且进一步影响其经济效益。二是光伏发电的能量密度较低。1、为何发展分布式光伏发电国家电网公司2012年10月26日发布《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》，2013年2月27日发布《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》，后者对分布式电源做了明确的定义。虽然国家能源局联合国家开发银行印发了《关于支持分布式光伏发电金融服务的意见》，提出金融扶持政策，国家出台的光伏扶持政策也涉及金融支持，但政策落实比较缓慢，因此解决启动资金不到位、融资难等问题成为关键。

改善能源结构、提高能源利用率、走低碳经济发展之路，已成为解决能源供应紧张和环境保护问题的必然选择。光伏发电的独有特点不满足我国已有融资方式的要求，与之相关的风险控制和信用体系尚未完善，设计新的金融产品和成立产业基金是比较可行解决方案，而不是一味局限于已经发展成熟的金融服务。

我国分布式光伏发电技术起步较晚，核心技术还不够成熟，支持政策、商业模式及融资环境仍不够健全。晶科能源CEO陈康平指出分布式电源的发展的问题主要是融资困难，适宜面积的屋顶资源稀缺，商业模式单一，采用合同能源管理模式在执行过程中各方利益存在争议，在调研的基础上提出了分布式局域微网的建立概念。

清洁、无限量及维护成本低等优点是光伏发电广受关注的原因，但是光伏发电的不足之处也同样明显。此外陈康平还提出了政府出面与拥有大量屋顶并且用电量比较大的火车站、工矿企业沟通，制定相应政策，鼓励释放屋顶资源，促进新能源发电的使用;吸收保险基金、支付宝和保险基金等资金，来解决分布式光伏的融资难问题。

德国补贴资金发放是通过固定再生能源电价，补贴高于化石能源发电上网电价的可再生能源发电成本。2013年8月，国家能源局发布《关于开展分布式光伏发电应用示范区建设的通知》，批准了18个示范区，包括北京海淀区中关村海淀园、北京顺义、上海松江、天津武清、河北高碑店、河北保定英利、江苏无锡、江苏南通、浙江绍兴、浙江杭州、安徽合肥、江西新余高新区、山东泰安高新区、山东淄博高新区、广东三水工业园、广东从化明珠工业园、深圳前海和宁波杭州湾新区，以加快分布式光伏发电的发展。所以明确集中开发还是分散开发，不可忽略特高压和分布式的区别和联系，准确定位它们各自的应用领域，也是制定分布式发电发展之路的关键。在资源紧缺环境、污染严重、经济快速发展的大背景下，分布式光伏发电的应用已经成为必然，合理经济地推动其发展还需相关各界人士的不懈努力和探索。

限制光伏发电发展的主要因素是成本高，但是自从2006年光伏产业发展以来，光伏发电的装机成本已经从每峰瓦60元人民币下降到现在的8元人民币，所以成本的限制目前已被弱化。与德国相比我国可再生能源能发电补贴的压力不是来自电价过高的可再生能源电力，而是来自价格较低的煤电，这相当于对煤电也进行了补贴从而增加了可再生能源补贴资金。

这种稳定性不是指由于系统本身的缺陷而引起的不稳定，而是来源于光照的不稳定。分布式电源利用可再生能源进行发电的，其污染气体的排放量较燃煤发电的发电项目而言很小，可以有效解决经济发展与节约能源保护环境之间的矛盾。

当前分布式光伏发电系统在许多国家和地区已经是成熟的能源综合应用技术，受到各国政府、企业界和能源科研单位的广泛关注。太阳能电池中含有铅、铬等重金属物质，对环境有很大污染，随着分布式光伏发电的发展，废弃的太阳能发电板数量也会增加，如何回收处理也是需要考虑的问题。